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据 观 察 者 网 报 道 ， 蒙 古 国 总 理 奥 云 额 尔 等 于 8 月 2 日 开 始 了 他 的 首 次 访 美 之 旅 ， 并 与 美 国 副 总 统 哈 里 斯 举 行 了 会 谈 。 双 方 讨 论 了 稀 土 合 作 和 开 放 天 空 等 话 题 。 奥 云 额 尔 登 还 提 到 了 中 国 和 当 前 的 世 界 局 势 。
在 会 谈 中 ， 奥 云 额 尔 登 与 哈 里 斯 就 加 强 两 国 在 稀 土 领 域 的 合 作 达 成 了 共 识 。 在 此 期 间 ， 美 国 和 蒙 古 还 签 署 了 《 开 放 天 空 》 协 议 ， 这 意 味 着 两 国 可 以 直 接 进 行 航 班 运 输 ， 并 有 望 在 2 0 2 4 年 开 通 航 班 。 这 样 一 来 ， 美 蒙 之 间 就 不 再 需 要 通 过 中 俄 进 行 中 转 ， 从 而 更 加 方 便 地 进 行 航 运 。
然 而 ， 一 些 专 家 对 此 表 示 异 议 ， 认 为 中 俄 并 未 参 与 此 次 协 议 的 签 署 ， 因 此 协 议 缺 乏 实 质 性 意 义 。 蒙 古 地 处 于 中 俄 之 间 ， 没 有 经 过 中 俄 的 许 可 ， 美 国 的 飞 行 器 将 难 以 抵 达 蒙 古 国 。 如 果 有 长 期 航 线 需 要 穿 越 中 国 领 空 ， 必 须 获 得 中 方 的 同 意 。 此 外 ， 俄 罗 斯 目 前 并 未 对 美 国 开 放 领 空 ， 所 以 美 国 飞 行 器 前 往 蒙 古 国 只 能 在 中 国 领 空 内 飞 行 。 因 此 ， 尽 管 这 个 协 议 没 有 实 际 价 值 ， 但 它 具 有 象 征 意 义 ， 代 表 着 蒙 古 国 向 美 国 和 西 方 靠 拢 。
奥云额尔登与哈里斯举行记者会
在 讨 论 中 ， 蒙 古 国 总 理 还 提 到 中 俄 是 蒙 古 的 唯 二 邻 国 ， 而 美 国 则 是 蒙 古 的 “ 战 略 性 第 三 邻 国 ” 。 这 种 用 词 特 殊 且 意 味 深 长 。 奥 云 额 尔 登 和 哈 里 斯 主 要 讨 论 了 稀 土 问 题 。 蒙 古 国 在 稀 土 和 铜 矿 资 源 方 面 拥 有 丰 富 的 资 源 ， 这 正 是 美 国 所 需 要 的 。 在 国 际 关 系 紧 张 的 背 景 下 ， 美 国 强 调 要 减 少 对 中 国 的 依 赖 ， 因 此 需 要 从 其 他 国 家 进 口 稀 土 制 成 品 。
在 更 早 的 时 候 ， 蒙 古 国 就 与 美 国 和 韩 国 达 成 了 共 识 ， 共 同 开 发 以 稀 土 为 主 的 多 种 矿 产 。 然 而 ， 对 蒙 古 国 来 说 ， 这 并 不 具 有 太 大 的 经 济 价 值 ， 因 为 运 输 和 开 采 稀 土 矿 需 要 经 过 中 俄 两 国 ， 这 无 疑 会 增 加 成 本 并 降 低 蒙 古 国 微 薄 的 利 润 。 在 稀 土 领 域 ， 随 着 全 世 界 已 发 现 的 稀 土 矿 产 持 续 增 加 ， 中 国 过 去 在 稀 土 领 域 的 优 势 地 位 受 到 了 不 同 程 度 的 挑 战 。 虽 然 这 次 美 蒙 协 议 缓 解 了 美 国 在 稀 土 领 域 的 压 力 ， 但 开 采 稀 土 矿 并 不 意 味 着 可 以 直 接 使 用 ， 冶 炼 和 分 离 也 是 非 常 重 要 且 具 有 一 定 难 度 的 。 根 据 高 盛 集 团 的 数 据 ， 全 球 精 细 稀 土 市 场 中 仍 有 九 成 来 自 中 国 。
值 得 一 提 的 是 ， 由 于 地 理 位 置 ， 蒙 古 国 拥 有 独 特 的 安 全 空 间 ， 但 过 度 依 赖 中 俄 让 蒙 古 国 的 一 些 官 员 担 心 发 展 受 限 。 奥 云 额 尔 登 表 达 了 平 衡 中 俄 与 西 方 阵 营 的 意 愿 ， 以 增 加 自 己 的 话 语 权 。 这 样 可 以 先 发 制 人 ， 预 防 中 俄 通 过 涨 价 来 限 制 蒙 古 国 。 随 着 中 俄 蒙 天 然 气 管 道 的 建 设 工 作 被 提 上 日 程 ， 预 计 于 2 0 2 8 年 建 成 ， 管 道 将 起 源 于 亚 马 尔 半 岛 附 近 的 天 然 气 田 ， 储 量 极 其 丰 富 。 在 俄 乌 冲 突 后 ， 俄 罗 斯 将 天 然 气 卖 给 中 国 是 一 个 绝 佳 的 选 择 。 对 于 中 国 来 说 ， 接 受 更 多 的 俄 罗 斯 天 然 气 可 以 有 效 降 低 对 美 国 和 澳 大 利 亚 天 然 气 的 依 赖 。 由 于 是 通 过 管 道 输 送 ， 成 本 会 有 所 降 低 ， 也 有 助 于 中 国 使 用 更 经 济 实 惠 的 天 然 气 。
作 为 管 道 的 途 径 国 家 ， 蒙 古 国 同 样 可 以 获 得 相 应 的 天 然 气 和 过 境 费 用 作 为 对 俄 罗 斯 天 然 气 过 境 的 回 报 。 蒙 古 国 每 年 可 以 获 得 1 0 亿 美 元 的 收 入 。 目 前 ， 蒙 古 国 仍 大 量 使 用 煤 炭 ， 来 自 俄 罗 斯 的 天 然 气 可 以 帮 助 蒙 古 国 减 少 对 煤 炭 的 使 用 ， 尽 快 转 向 清 洁 能 源 。
中俄天然气管道将过境蒙古国
到 了 2 0 2 2 年 ， 蒙 古 国 的 G D P 总 量 达 到 了 1 6 8 亿 美 元 ， 而 天 然 气 管 道 所 带 来 的 利 润 接 近 全 年 生 产 总 值 的 十 分 之 一 。 这 一 显 著 成 绩 无 疑 证 明 了 中 俄 蒙 天 然 气 管 道 的 三 赢 效 应 。 作 为 世 界 第 二 大 经 济 体 ， 中 国 深 知 能 力 越 大 责 任 越 大 的 道 理 。 因 此 ， 中 国 将 承 担 起 作 为 大 国 的 责 任 ， 全 力 以 赴 地 帮 助 蒙 古 国 等 第 三 世 界 国 家 实 现 发 展 。
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